Мнение эксперта Г. В. Лукьянова об итогах 2022 года для Ливии и перспективах урегулирования ливийского внутриполитического кризиса

В конце декабря 2022 года научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований ИВ РАН Г.В. Лукьянов в интервью Центру Примакова дал экспертную оценку событий, которые произошли в этом году в Ливии, и прокомментировал связанные   с ними мероприятия.

Провалившиеся в декабре 2021 года президентские и парламентские выборы привели к тому, что в начале 2022 года Правительство национального единства (ПНЕ) А. Дбейбы в Триполи заявило о намерении продолжить свою деятельность до проведения нового голосования. Палата представителей, ряд политических деятелей, в том числе из Триполитании, а также глава Ливийской национальной армии (ЛНА) Х. Хафтар объединились и объявили ПНЕ нелегитимным. Итогом этого стало формирование нового правительства бывшего Министра внутренних дел Ф. Башаги, который занял должность премьер-министра. Его попытки войти в Триполи, используя силу лояльных ему вооруженных формирований, потерпели неудачу.

Говоря о деятельности ПНЕ, эксперт отметил, что оставаться у власти А. Дбейбе помогает всесторонняя поддержка со стороны Турции, по этой причине двоевластие в стране сохраняется. Сотрудничество между двумя странами осуществлялось по двум основным направлениям: подтверждение существующих и подписание новых межправительственных соглашений и взаимодействие по линии силовых структур и спецслужб. Значительная часть ливийских кадров Триполи проходит подготовку под руководством турецких инструкторов. Данный факт создает предпосылки к тому, что силовой аппарат и само ПНЕ гарантированно будет зависеть от Турции, следовательно, в значительной степени руководствоваться турецкими, а не собственными национальными интересами. Кроме того, важным экономическим инструментом влияния на внутриполитическую обстановку в Ливии остается высокий уровень экспорта товаров народного потребления турецкого производства.

Х. Хафтар продолжил наращивать потенциал ЛНА и укреплять свои позиции на юге страны. Официальные представители маршала контактировали с вождями племен на юге и востоке Ливии. Важным аргументом в их обращении стал тезис о том, что политический класс предал народ, политики ведут борьбу за собственные интересы, а не за интересы ливийцев, и только армия в настоящий момент является той силой, которая способна обеспечить защиту населения. Так, ЛНА позиционировала себя как политическую силу и единственный оплот порядка в стране.

Говоря о внешнеполитическом консенсусе, как об обязательном условии для конструктивного развития ливийского диалога, отмечено, что глобальные акторы прибегают к попыткам усилить собственное влияние и при этом ослабить позиции своих геополитических противников, либо вовсе исключить их из процесса. Так, США в определенной степени удалось вывести Россию из-за стола переговоров по Ливии. Однако деструктивным последствием этих усилий стало отсутствие единой платформы, способной объединить внешних сторонников мирного урегулирования.

Значимую роль в ливийском кризисе играет Миссия ООН в Ливии. В 2020 году к исполнению обязанностей главы МООНПЛ приступила С. Уильямс (США). За время своего руководства дипломат на время смогла повернуть в нужное для своей страны русло ливийский диалог. Ей удалось связать американские интересы с европейскими и направить деятельность европейских союзников в соответствии с внешнеполитическим курсом США. Лоббирование на ливийском треке прежде всего собственных национальных интересов стало причиной, по которой Россия, Китай, арабские и африканские государства выступили против продления ее полномочий. Они настаивали на том, что Ливии, как африканской и арабской стране, необходимо соответствующее кадровое решение. После относительно непродолжительного пребывания на посту Я. Кубиша, подход которого кардинально отличался от подхода С. Уильямс, позиции самой МООНПЛ были подорваны. Поэтому значимым событием 2022 года стало назначение на должность руководителя Миссии ООН сенегальского дипломата А. Батили. В своем докладе он констатировал, что при той позиции, которую занимают сегодняшние политические лидеры внутри страны, скорое объединение Ливии является невозможным, и выборы не следует рассматривать как панацею.

Подобная ситуация не располагает к «перезапуску» политического процесса и появлению новых лидеров из числа молодежи. По мнению Г. Лукьянова, стране необходимы молодые политики, если учесть тот факт, что молодежь составляет более 60 процентов населения.

Наконец, эксперт отметил, что важную роль для объединения страны играют деятели образовательной, научной и культурной сфер. Они являются социальной базой, необходимой для сохранения общеливийской исторической памяти, повышения уровня грамотности населения и сплочения общества на этой основе. Работа по данному направлению может стать предпосылкой к преодолению двоевластия в стране и восстановлению централизованного государства.

Источник: https://primakovcenter.ru/tpost/9obo7yd4f1-sedmoi-vipusk-podkasta-blizhnevostochnii